Retraites - Le travail des seniors en jeu

Au mois d’août, France-Soir revient jour après jour sur le bilan des réformes. Aujourd’hui, la réforme des retraites en préparation.

« Je pense qu’il y a au moins un consensus dans l’opinion française autour de l’idée que l’allongement de la durée de vie et le vieillissement de la population imposent une organisation différente de la société qui ne doit pas être conflictuelle, ni remise
en cause à chaque alternance politique. Sinon, on n’arriverait jamais à sécuriser notre système de retraites », répète François Fillon.

S’il en est lui-même convaincu, ce n’est pas le cas de tout le monde. Pourtant,  la loi Fillon de 2003, le premier acte de la réforme des retraites, prévoit en effet que la durée de cotisation augmente d’un trimestre par an à partir de 2009. Un principe « acté », selon le Premier ministre qui risque pourtant de faire monter les syndicats au créneau à la rentrée.

- L’allongement de la durée de cotisation :
De 160 trimestres aujourd’hui, elle atteindra en effet 164 trimestres (soit 41 ans) en 2012, selon la réforme de 2003. Mais la CFDT, qui avait fini par soutenir cette réforme à l’époque, estime aujourd’hui que les conditions d’un allongement ne sont pas réunies.

A la CFE-CGC, le président Bernard Van Craeynest juge aussi que « si nous ne sommes pas à 50 % de taux d’emploi des seniors en 2010 […] c’est illusoire d’envisager une augmentation de la durée d’activité. C’est se moquer du monde à partir du moment où l’on n’est pas en capacité de maintenir dans l’emploi les seniors ». Leur taux d’emploi demeure l’un des plus bas de l’Union européenne, à 38,1 % en 2006, soit 5,4 points en dessous de la moyenne européenne. Quant à l’âge de cessation d’activité, il ne décolle pas de son niveau de 2003 : 58 ans et demi.

Xavier Bertrand l’a donc bien résumé : « le véritable enjeu, c’est que l’âge réel atteigne 60 ans. »

Ce sera donc l’un des enjeux de la réforme des retraites.

- L’augmentation des cotisations :
Pour autant, l’allongement de la durée de cotisation à quarante et un ans, annoncé au printemps, n’est pas suffisant pour parvenir à équilibrer les comptes de l’assurance vieillesse. Comme le prévoyait déjà la réforme des retraites de 2003, une augmentation des cotisations est donc inévitable. François Fillon l’a confirmée mardi 29 juillet et en a fixé le calendrier.

Ce relèvement des cotisations se fera en trois ans, avec une première augmentation de 0,3 % en 2009, puis de 0,4 % en 2010 et de 0,3 % en 2011. Afin que ces nouvelles charges ne pèsent pas sur les salariés et les entreprises, le gouvernement avait envisagé une baisse du même montant des cotisations d’assurance chômage, dont les comptes sont à nouveau excédentaires. Mais cette décision relève de la compétence exclusive des partenaires sociaux qui gèrent l’Unédic et doivent renégocier les paramètres du régime d’ici à la fin de l’année.

- L’âge de la retraite :
Contrairement aux souhaits du Medef d’élever l’âge légal de départ à la retraite à 61 ans ou plus, le gouvernement ne devrait pas toucher à l’âge de la retraite. « Le débat sur l’âge légal avait été tranché dans la loi de 2003. Le gouvernement n’a pas l’intention de le remettre en question », assure le Premier ministre. De quoi satisfaire les syndicats qui, tous, rejettent la modification de l’âge légal actuel de 60 ans. « Quand on sait que moins de 40 % des salariés arrivent à l’âge de la retraite en étant encore au travail, toute augmentation serait une mesure injuste ne visant qu’à abaisser le niveau des pensions », explique ainsi Jean-Louis Malys, de la CFDT.